新闻中心

二、有关煤矿安全生产法律法规

（一）煤矿安全生产法律法规体系

1.煤矿安全生产法律

煤矿安全生产法律由全国人大及其常务委员会制定，由时任国家主席颁布

实施，具有最高法律效力。如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和

国煤炭法》《中华人民共和国矿山安全法》等。

2. 煤矿安全生产法规

煤矿安全生产法规由国务院根据《宪法》及相关法律规定，由时任国务院

总理签署国务院令颁布实施。如《煤矿安全监察条例》《矿山安全法实施条例》

《煤炭生产许可证管理办法》等。

3. 煤矿安全生产地方性法规

煤矿安全生产地方性法规由省（自治区、直辖市）人民代表大会或常务委

员会政府，依据本行政区域具体情况和实际需要制定并颁布实施，只限本地区

适用。如《××省矿山安全法实施办法》、《××省煤炭法实施办法》等。

4. 煤矿安全生产规章

煤矿安全生产规章由国务院有关部委、省级人民政府在本部门权限内制定，

由部门时任首长颁布实施。它包括煤矿安全生产的规范性章程和地方规范性章

程，如《煤矿安全规程》《煤矿安全培训规定》等。

5. 煤矿安全生产标准

煤矿安全生产标准是在生产涉及的领域，为规范劳动条件和设施，规范生

产作业行为，保护劳动者人身安全，维护公众利益，实现安全生产和作业，制

定的各种准则和依据。如《

AQ 1024—2006 煤与瓦斯突出矿井坚定规范》《AQ 1029

—2019 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》等。

6. 企业规章制度

企业规章制度由企业依照国家法律、法规和标准制定的，用于经营管理、

生产管理、人事管理、安全管理等各方，作为规范企业内部生产活动的相关行

为准则。如安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、事故分析处

理制度等。